Raad van State fileert voorstel verlagen eigen risico: lage inkomens méér kwijt

Het verlagen van het eigen risico in de zorg van 385 euro naar 165 euro per jaar is een slecht plan, concludeert de Raad van State. Kwetsbare groepen dreigen door de voorgestelde maatregel juist meer geld kwijt te zijn aan zorg.
De Raad van State (RvS) is de belangrijkste wetgevingsadviseur van het kabinet. Wat de RvS betreft, zit het plan zo slecht in elkaar, dat wordt geadviseerd om de wet op deze manier niet in te dienen bij de Tweede Kamer. Zo'n advies weegt zwaar, maar hoeft niet opgevolgd te worden.
Ongericht
Er kleven meerdere problemen aan het verlagen van het eigen risico. Ten eerste is de maatregel ongericht, schrijft de RvS. De bedoeling om kwetsbare groepen, zoals arme mensen en mensen met een slechte gezondheid, te helpen om de drempel naar de zorg te verkleinen.
Maar het verlagen van het eigen risico geldt ook voor al die miljoenen Nederlanders die helemaal geen probleem hebben om de zorg te betalen. "De maatregel is daarmee ongericht", schrijft de raad.
Averechts
Maar minstens zo vervelend is dat het verlagen van het eigen risico ook negatieve bijeffecten heeft. Een verlaging van het eigen risico van 220 euro, zorgt naar verwachting voor een stijging van de zorgpremie van 200 euro per jaar.
Daardoor dreigen mensen die niet hun hele eigen risico gebruiken, er juist op achteruit te gaan. Dat geldt óók voor kwetsbare groepen: gezonde mensen met een laag inkomen, zijn dan juist meer geld kwijt aan de zorg.
Ook arbeidsongeschikten, een andere kwetsbare groep, gaan er juist op achteruit. Het demissionaire kabinet wil namelijk tegelijkertijd een financieel voordeel voor deze groep afschaffen, maar uit de sommetjes blijkt dat het financiële nadeel daarvan groter is dan het voordeel dat zij hebben van het verlagen van het eigen risico.
Meer druk op de zorg
Last but not least: als het eigen risico verlaagd wordt, is ook de verwachting dat mensen meer zorg gaan gebruiken. Daardoor stijgen de zorgkosten alleen maar verder en het zet nog meer druk op het schaarse personeel.
Het fors verlagen van het eigen risico was een belofte uit het hoofdlijnenakkoord van de inmiddels gevallen coalitie. Vooral voor de PVV was dit een speerpunt.