Kabinet kritisch op combineren topfuncties door NOS-topvrouw: wet mogelijk aangescherpt

Eringa was niet alleen de baas van de publieke omroep, maar tegelijkertijd ook directeur van een hogeschool. In juli bleek dat haar inkomen uit die beide banen vorig jaar ruim 285.000 euro bedroeg. Dat is 50.000 euro meer dan het wettelijke maximum voor een bestuurder in de publieke sector met een vast dienstverband. Nu blijkt dat het kabinet niet te spreken is over het stapelen van banen door topfunctionarissen die werken als interimmer. 

“De beschreven situatie wekt de indruk van topfunctionarissen die de randen van wat wettelijk is toegestaan opzoeken", zo verklaart demissionair minister van Binnenlandse Zaken David van Weel in zijn antwoorden aan de Tweede Kamer. Volgens het kabinet doet dat 'afbreuk aan het maatschappelijke en politieke draagvlak voor instellingen in de publieke en semipublieke sector', aldus de VVD-bewindsman. 

Naar aanleiding van de dubbele functies van NOS-directeur Eringa gaat de minister van Binnenlandse Zaken laten onderzoeken of interimmers in de publieke sector vaker banen combineren. Als dit vaker gebeurt of in het verleden zo ging, dan belooft de Wet normering topinkomens (WNT) aan te passen voor interimmers.

PvdA-Kamerlid Mohammed Mohandis, die de vragen aan het kabinet stelde, is blij dat het kabinet in actie komt. Maar het gaat hem niet snel genoeg. "Niet treuzelen kabinet", roept hij op. Ook vindt hij het vreemd dat het kabinet pas de wet aan wil passen als zou blijken dat interimmers dit vaker doen. "Dit gaat om gemeenschapsgeld, daar moet je in ieder geval zorgvuldig mee omgaan."

In een reactie lieten Eringa en de NOS eerder weten dat de Wet normering topinkomens (WNT) niet is overtreden, omdat er geen sprake was van een vast contract. Experts beamen dat, maar zijn desondanks kritisch. Zo stelde hoogleraar arbeidsrecht Evert Verhulp (Universiteit van Amsterdam): “Interimmers mogen inderdaad over het maximum heen dat wordt genoemd in de wet. Maar omdat het gaat om een contract van maximaal drie jaar lijkt hier sprake van een normale arbeidsovereenkomst. Dan zou het maximum voor bestuurders in vaste dienst moeten worden aangehouden.” Nu laat de NOS weten 'geen behoefte' te hebben om te reageren. 

Eerder was er ook al onvrede in de Kamer over de hoogte van het maandsalaris van Eringa bij de NOS, van ruim 28.000 euro. Ze zag daarop af van een deel van haar beloning. 

Wat is het maximumsalaris voor bestuurders?

De Wet normering topinkomens (WNT) regelt hoeveel topfunctionarissen maximaal mogen verdienen. Dit maximum geldt voor de publieke sector (ambtenaren die voor de overheid werken) en de semipublieke sector (medewerkers van bijvoorbeeld scholen, omroepen en ziekenhuizen). Dat wettelijk maximum was afgelopen jaar 233.000 euro.

Voor bestuurders zonder dienstverband, zoals interimmers, zijn er in de wet uitzonderingen gemaakt. Interimmers verdienen bijvoorbeeld meer, omdat zij ook meer risico lopen op terugval in salaris als zij tussen twee opdrachten in zitten en omdat zelfstandigen zorg moeten dragen voor hun pensioen. Ook mogen bestuurders zonder dienstverband meerdere banen tegelijk hebben. Interim-topfunctionarissen kunnen daardoor jaarlijks tienduizenden euro's meer verdienen dan mensen die vast in dienst zijn.